В Воронежском государственном университете состоялось совещание по вопросу сохранения кадрового потенциала профессиональных образовательных учреждений через организацию мероприятий региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда Воронежской области».
В совещании приняли участие проректор по учебной работе Воронежского государственного университета Елена Ищенко, заместитель руководителя Управления занятости Воронежской области Наталия Попова, первый заместитель руководителя Департамента образования, науки и молодёжной политики Воронежской области Марина Мовшина, а также представители администраций учебных заведений и ответственные лица центров занятости и содействия трудоустройству молодёжи.
Основным вопросом встречи стало обсуждение реализации пунктов 3.2 и 3.3 региональной программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда Воронежской области», которые касаются организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, работников в случае угрозы массового увольнения, а также оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
Заместитель руководителя Управления занятости Воронежской области Наталия Попова подробно и обстоятельно рассказала об особенностях программы, объяснила непонятные для широкого круга лиц моменты. Начальник отдела управления занятости населения Воронежской области Надежда Лядова рассказала о возможностях помощи сотрудникам высших учебных заведений, которые могут попасть либо уже попали под сокращение.
Заместитель директора Центра занятости населения «Молодежный» Анна Звездинская и начальник отдела Центра занятости населения «Молодежный» Любовь Шевлякова рассказали о работе центра и поставили конкретные задачи перед сотрудниками служб содействия трудоустройству выпускников вузов и техникумов. Они отметили, что для успешной реализации программы «Дополнительные мероприятия по снижению напряжённости на рынке труда Воронежской области» необходимо провести встречи сотрудников центра со студентами выпускных курсов и предложили каждому вузу и техникуму до 20 октября предоставить график таких встреч. К 1 апреля 2010 года вузам также необходимо предоставить в центр списки всех выпускников с разбивкой на 3 группы: а) студентов, которые уверены в своем трудоустройстве; б) студентов, обучающихся по целевым направлениям; в) студентов, которые имеют проблемы с трудоустройством.
В итоге встречи все стороны отметили значимость и необходимость подобной совместной работы и выразили надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество.
Пресс-служба ВГУ
Информация предоставлена
нач. сектора информационного обеспечения и технологий
Службы содействия трудоустройству выпускников ВГУ
Светланой Кораблиной
Фото Юрия Лебедева
Справочная информация
3.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения
Цель - стабилизация ситуации на рынке труда Воронежской области и социальной напряженности в регионе.
Мероприятия предусматривают:
-
предоставление безработным и незанятым гражданам материальной поддержки в виде временного заработка;
-
поддержку низкоконкурентных на рынке труда категорий безработных и маргинальных групп населения;
-
удовлетворение потребностей территорий и организаций в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер;
-
сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;
-
расширение возможностей трудоустройства граждан в населенных пунктах с неблагоприятной ситуацией на рынке труда;
-
обеспечение приоритетных направлений развития инфраструктуры региона;
-
выполнение работ в организациях, недоукомплектованных кадрами;
-
улучшение социальной обстановки в муниципальных образованиях;
-
предупреждение правонарушений среди молодежи.
3.2.1. Общественные работы
Решаемые задачи:
-
сдерживание темпов роста численности незанятого населения в населенных пунктах при отсутствии вакансий для постоянного трудоустройства;
-
предоставление безработным и незанятым гражданам материальной поддержки в виде временного заработка.
В рамках Программы обеспечивается:
-
информирование работодателей о возможности организации общественных работ с выделением субсидии на заработную плату их участников и уплату единого социального налога;
-
формирование перечня предприятий, желающих принять участие в организации общественных работ;
-
заключение договоров на организацию общественных работ и направление для участия в них ищущих работу граждан;
-
расширение перечня видов общественных работ с учетом потребностей рынка труда.
Объем выделяемых средств на создание общественных рабочих мест будет определяться департаментом труда и занятости населения Воронежской области на основании заявки работодателя.
Возможная численность участников общественных работ в рамках Программы - 2000 чел. Размер их заработной платы за счет субсидии - 4330 рублей в месяц.
Затраты на одного участника общественных работ с учетом единого социального налога с 1 января 2009 года для Воронежской области составят 5464,8 рубля в месяц.
Объем субсидии на эти цели - 35297,1 тыс. рублей, в т.ч.: из федерального бюджета - 31149,4 тыс. рублей, из средств консолидированного бюджета субъекта РФ - 3097,1 тыс. рублей, из средств работодателей - 1050,6 тыс. рублей.
Список хозяйствующих субъектов, подавших заявку на организацию общественных работ для безработных граждан, представлен в приложении 3 к Программе.
3.2.2. Временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности при поиске работы
Временные работы организуются органами исполнительной власти и работодателями.
Период участия во временных работах - в пределах до 3 месяцев.
Решаемые задачи:
-
сохранение квалификации и мотивации к труду у граждан, участвующих во временных работах;
-
предоставление безработным гражданам материальной поддержки в виде временного заработка.
Мероприятия включают:
-
информирование работодателей о возможности проведения временных работ за счет субсидии на заработную плату их участников;
-
формирование перечня предприятий, желающих предоставить временные рабочие места для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
-
заключение договоров на организацию временных работ и направление для участия в них безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Возможная численность участников временных работ в рамках Программы - 1000 чел.
Объемы выделяемых средств на временные работы будут определяться департаментом труда и занятости населения на основании заявки работодателя.
Размер заработной платы участников временных работ за счет субсидии составит 4330 рублей в месяц.
Затраты на одного участника временных работ с учетом единого социального налога с 1 января 2009 года для Воронежской области составят 5464,8 рубля в месяц.
Требуемый объем субсидий - 16394,4 тыс. рублей, в т.ч.: из федерального бюджета - 15574,7 тыс. рублей, из средств консолидированного бюджета субъекта РФ - 819,7 тыс. рублей.
3.2.3. Стажировка в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений
Стажировка должна обеспечить повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, не имеющих опыта работы, и предоставление им возможности трудоустройства и получения материальной поддержки в виде временного заработка.
Мероприятия включают:
-
информирование работодателей о возможности организации стажировки для граждан, не имеющих опыта работы, за счет субсидии на заработную плату ее участников;
-
формирование перечня предприятий, изъявивших желание предоставить рабочие места для проведения стажировки;
-
заключение договоров на стажировку и направление для участия в ней граждан, не имеющих опыта работы.
Возможная численность участников временных работ в рамках Программы - 1500 чел.
Объем выделенных средств на эти цели будет определяться департаментом труда и занятости населения на основании заявки работодателя.
Размер заработной платы участника стажировки за счет субсидий из федерального бюджета составит 4330 рублей в месяц.
Затраты на одного участника стажировки с учетом единого социального налога с 1 января 2009 года для Воронежской области составят 5464,8 рубля в месяц.
Объем субсидий - 24591,6 тыс. рублей, в т.ч.: за счет средств федерального бюджета - 23362,0 тыс. рублей, из средств консолидированного бюджета субъекта РФ - 1229,6 тыс. рублей.
3.2.4. Организация временных рабочих мест для работников в случае угрозы массового увольнения
Временные рабочие места предстоит создавать там, где имеет место риск увольнения персонала, либо в перспективных организациях бюджетной сферы, на предприятиях оборонного комплекса, дорожной отрасли, сельского хозяйства (во время проведения полевых работ), в социальной сфере и т.д.
Цель - оказать помощь предприятиям в сохранении кадрового потенциала.
Период существования временных рабочих мест - в пределах до 3 месяцев.
Право на участие в них в рамках Программы имеют занятые граждане, находящиеся под риском увольнения, в т.ч. те, кому невозможно подобрать другую работу на данном предприятии из-за отсутствия квалификации или рабочих мест, сокращения объемов ранее выпускаемой продукции.
Решаемые задачи:
-
расширение возможности занятости граждан, находящихся под риском увольнения;
-
предоставление дополнительных социальных гарантий в области занятости гражданам, находящимся под риском увольнения;
-
предупреждение роста безработицы и социальной напряженности в регионе;
-
сохранение мотивации к труду у граждан, находящихся под риском увольнения.
Особую значимость организация временных рабочих мест имеет для сельских населенных пунктов.
Мероприятия включают:
-
информирование работодателей о возможности и условиях финансирования за счет субсидии создания временных рабочих мест для работников, находящихся под риском увольнения;
-
выявление предприятий, испытывающих трудности в сложившихся экономических условиях, сотрудники которых находятся под риском увольнения;
-
определение числа сотрудников, для которых необходимо создание временных рабочих мест;
-
организацию временных рабочих мест для работников, находящихся под риском увольнения.
Выявление предприятий, на которых возможно массовое увольнение работников, будет осуществляться на основе постоянного мониторинга.
Предполагаемая численность участников Программы - 9000 чел.
Список хозяйствующих субъектов, подавших заявку на временное трудоустройство работников, находящихся под риском увольнения, на собственной базе на 14.01.2009 представлен в приложении 4 к Программе. По прогнозным оценкам, численность граждан, находящихся под риском увольнения, может возрасти до 9 тыс. чел.
Необходимость выделения средств на создание временных рабочих мест и их объемы определяются департаментом труда и занятости населения Воронежской области на основании заявки работодателя.
Размер заработной платы участников временных работ за счет субсидий из федерального бюджета составит 4330 рублей в месяц.
На финансирование мероприятия будут направлены средства, поступающие из федерального и областного бюджетов.
Затраты на одного участника временных работ с учетом единого социального налога составят 5464,8 рубля в месяц.
Работодатели могут выплачивать участникам мероприятий заработную плату в большем размере за счет собственных средств.
Общий объем субсидий на эти цели - 153911,4 тыс. рублей, в т.ч.: за счет средств федерального бюджета - 140172,1 тыс. рублей, средств консолидированного бюджета субъекта РФ - 7377,5 тыс. рублей, средств работодателей - 6361,8 тыс. рублей.
3.3. Оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов
Реализация данного мероприятия обусловлена необходимостью повышения сбалансированности спроса и предложения на региональном рынке труда, более полного обеспечения экономики Воронежской области квалифицированной рабочей силой. Привлечение рабочей силы из трудоизбыточных районов области позволит заполнить рабочие места, в том числе создаваемые в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
В 2008 году около 100 работодателей из различных городов России заявили о вакансиях для постоянной, временной и сезонной занятости (наибольшая потребность в специалистах горнодобывающей, нефтяной и газовой промышленности, сельскохозяйственного производства). В ноябре - декабре т.г. 10 из них отозвали свои заявки. В целом приоритетным подходом к решению проблемы трудоустройства граждан Воронежской области, находящихся под риском увольнения, испытывающих трудности в поиске работы, становится их трудоустройство внутри региона, в т.ч. по вахтовому режиму работы на рабочие места, создаваемые в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.
Цели мероприятия:
-
обеспечение дополнительных гарантий занятости и социальной поддержки граждан, находящихся под риском увольнения;
-
сдерживание роста безработицы;
-
более полное и качественное удовлетворение спроса работодателей на рабочую силу;
-
предупреждение роста социальной напряженности в области из-за недостатка рабочих мест.
Основные задачи мероприятия:
-
оказание содействия в переезде в другую местность для замещения свободных рабочих мест;
-
обеспечение контроля за соблюдением социальных гарантий граждан, изъявивших желание переехать для трудоустройства в другую местность.
В рамках мероприятия предусмотрена организация работы в другой местности в таких отраслях, как промышленность, сельскохозяйственное производство, здравоохранение, строительство, а также временных, сезонных рабочих мест.
Правом направления для трудоустройства в другую местность пользуются:
-
безработные граждане, в т.ч. высвобожденные в связи с последствиями глобального финансового кризиса;
-
работники организаций всех форм собственности, находящиеся под риском увольнения (по заявке работодателей в службу занятости).
Для организации внутриобластного перераспределения рабочей силы предусмотрено заключение службой занятости с хозяйствующими субъектами всех форм собственности договоров "О совместной деятельности по проведению переезда граждан", на срок до 3 месяцев. Основными условиями, при которых может быть заключен договор, является наличие работы и жилья. Список хозяйствующих субъектов, предоставляющих рабочие места на территории области для трудоустройства граждан из другой местности, представлен в приложении 5 к Программе.
При реализации мероприятий по переезду граждан для трудоустройства в другую местность на территории Воронежской области осуществляется:
-
компенсация транспортных расходов по переезду;
-
оплата суточных расходов за время следования к месту работы и обратно;
-
субсидирование расходов по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности.
Порядок финансирования указанных расходов разрабатывается департаментом труда и занятости населения Воронежской области.
В соответствии с Правилами определения в 2009 году размера субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мер по поддержке рынка труда Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089, расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности составляют 550 рублей в сутки при средней продолжительности 3 месяца. Максимальный размер транспортных расходов внутри Воронежской области в одном направлении составляет 1 тыс. рублей. Предполагаемая численность граждан - получателей адресной поддержки при переезде на работу в другую местность - 500 чел.
Общий размер субсидии на оказание адресной поддержки гражданину, включая организацию его переезда в другую местность для замещения рабочего места, составляет 25900,0 тыс. рублей, в т.ч.: из федерального бюджета - 24600,0 тыс. рублей, из средств консолидированного бюджета субъекта РФ - 1300,0 тыс. рублей.
