Ректор ВГУ Дмитрий Ендовицкий выступил на заседании президиума правительства Воронежской области с докладом по теме: «О проекте трехстороннего Соглашения о сотрудничестве между правительством Воронежской области, администрацией городского округа город Воронеж и ФГБОУ ВПО „Воронежский государственный университет“ по совершенствованию эффективности работы уполномоченных органов, задействованных в оформлении разрешительной документации на строительство».
Исторически сложилось, что в Черноземье центром развития аудиторской деятельности, экономических и социально-политических наук стал Воронежский государственный университет. На базе ВГУ с 1997 года действует единственный в Черноземье Учебно-методический центр Минфина России по обучению, аттестации и повышению квалификации аудиторов; в университете работают не только ученые-теоретики, но и практики в области аудита, экономического анализа, государственного и муниципального управления, юриспруденции и управления персоналом. ВГУ неоднократно выполнял поручения правительства Воронежской области по экспертизе и экономической оценке инвестиционных строительных проектов.
Анализ мониторинга эффективности работы уполномоченных органов различного уровня по оформлению разрешительной документации на строительство указывает на ряд особенностей:
- Организатором мониторинга и координатором всех процессов, безусловно, должно выступать правительство Воронежской области. Чтобы решить поставленные задачи в кратчайшие сроки и с наименьшими затратами, необходимо максимально использовать существующие возможности органов исполнительной власти по сбору и обработке информации. Работа должна проводиться в тесном взаимодействии с Администрацией городского округа город Воронеж, с этой целью планируется проводить обсуждения, «круглые столы», привлекать специалистов муниципальных организаций.
- Задачи университетских специалистов состоят в методическом обеспечении мониторинга и в проведении независимой оценки эффективности и производительности действующей системы оформления разрешительной документации на строительство, на основе которой всеми участниками процесса должны быть сформулированы рекомендации по ее совершенствованию. С этой целью предлагается включить в группу экспертов специалистов по аудиту, экономическому анализу, государственному и муниципальному управлению Воронежского государственного университета, независимых экспертов в сфере архитектуры и градостроительной политики Воронежского государственного архитектурно-строительного университета, юристов Института регионального законодательства.
- Проведение мониторинга эффективности системы оформления разрешительной документации на строительство потребует не менее 3-4 месяцев. Потребуется содействие и прямое участие специалистов и руководителей соответствующих департаментов и управлений правительства Воронежской области и Администрации города Воронежа, федеральных органов.
В ходе заседания Дмитрий Ендовицкий подчеркнул: «Если сегодня будет принято решение о подписании соглашения, то это будет беспрецедентный шаг. Впервые в России университет будет наделен функцией субъекта государственного аудита. Результатом реализации соглашения должно стать не только упрощение и ускорение процедуры получения разрешений на строительство и сокращение затрат областного и городского бюджетов. Подписание соглашения – это важный шаг Воронежской области и города Воронежа на пути к лидерству по эффективности государственного и муниципального управления, к улучшению инвестиционного климата и увеличению притока капитала, к повышению нашего статуса в Черноземье и в Центральном федеральном округе».
