31 мая в России отмечают День адвокатуры. Рассказываем о лучших юристах вуза, которые могут вам помочь.
Сегодня юридические клиники при вузах не такая уж и редкость для Воронежа. Есть свои юридические клиники у воронежских филиалов Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) и Российского государственного университета правосудия (РГУП), у Воронежского института МВД России… Есть своя юрклиника и у Воронежского государственного университета. В прошлом году она отметила десятилетие.
Все юридические клиники названных выше вузов сотрудничают друг с другом, но если у большинства из них форма оказания юридической помощи населению специфическая (как правило, для несовершеннолетних), то юрклиника ВГУ – организация в этом плане универсальная, доступная для каждого.
НАЧАЛО
Всё началось, как было уже отмечено, десять лет назад, с инициативы студентов и профессора юрфака ВГУ Ольги Сергеевны Рогачевой (научная область интересов – административные право, процедуры и административное судопроизводство).
Незадолго до этого (если быть совсем точным, в ноябре 2011-го) был как раз принят федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Он подразумевал как государственную, так и негосударственную системы оказания юридической помощи населению. Деятельность так называемых «юридических клиник» отнесли к негосударственной системе.
Итак, на юрфаке ВГУ создаётся юридическая клиника, которая призвана оказывать бесплатную юридическую помощь жителям Воронежа и области. А кто будет оказывать эту помощь?
Студенты – сегодня их в юридической клинике от 40 до 50 человек. Преимущественно старшие курсы.
Сергей Хаустов, Влад Катинский, Виктория Христенко, Татьяна Бобкова, Ольга Кинив – Ольга Сергеевна Рогачева называет студентов юрфака разных лет, которые вместе с ней стояли у истоков юрклиники ВГУ. Многие и сегодня продолжают помогать юрклинике, несмотря на то, что уже закончили университет и работают в адвокатских конторах.
– Два года мы существовали на общественных началах, – рассказывает Ольга Рогачева. – Официальной организационно-правовой формы у нас не было. Всё держалось на инициативе студентов. Я им, конечно, помогала. И однажды меня вызвал к себе Валентин Анатольевич Панюшкин, который был в то время деканом юрфака, и предложил возглавить юрклинику. Так и случилось. Хотя инициатива студентов и сегодня остаётся преобладающей – по-прежнему всё держится на ней.
В 2013 году было разработано положение, по которому юридическая клиника ВГУ официально стала структурным подразделением университета.
В ТЕОРИИ
Разумеется, без консультаций преподавателей было не обойтись – и постепенно в работу юрклиники включились и другие сотрудники юрфака. Таким образом, сегодня у юрклиники есть пять кураторов-преподавателей факультета.
– Недавно я добилась, чтобы занятия в юридической клинике включили в учебный план факультета, – говорит Ольга Рогачева.
Эту дисциплину Ольга Сергеевна разработала в качестве курса по выбору. Курс практико-ориентированный – он даст возможность будущему юристу ещё на этапе обучения понять, в чём суть юридической профессии, приобрести навыки общения, составления документов, поиска решений разных задач.
На курсах юридической клиники кураторы-старшекурсники знакомят новичков с правилами интервьюирования и консультирования. Обычно это проходит в формате лекций. После чего – экзамен в виде типовых кейсов: ученики решают поставленные перед ними практические задачи и проходят собеседование на знание нормативно-правовой базы, профессиональной этики, а также положения о юрклинике.
В позапрошлом году юрклиника ВГУ стала номинантом конкурса «Лидер сообщества», по итогам которого ребята развили два практических направления. Именно по ним ведётся сегодня основная работа юрклиники. Первое – судебное представительство – предполагает ведение дел в судах. Второе – живое право – предполагает практические советы по праву для школьников и пенсионеров.
В юрклинике всё по-настоящему: каждый клиент попадает в картотеку, заявления проходят первичную регистрацию, по каждому делу выносится заключение. Все документы визируются куратором-преподавателем.
Но, как часто бывает в подобных проектах, всегда возникает проблема мотивации. В том числе, конечно, – и финансовой. Например, в отношении кураторов-преподавателей эту проблему пытаются сейчас решить путём установления им надбавок. Задача в том, чтобы найти для преподавателей материальную поддержку – то есть мотивировать их труд. Обучение в юрклинике должно стать наставничеством, но полезным не только для студентов, но и для преподавателей.
Ещё один важный вопрос для юрклиники – качество работы. И здесь тоже делается упор на педагогов – на их опыт, в котором нуждаются студенты. В этом активно помогает Центр развития юридических клиник, который является основателем движения юрклиник. Помимо курсов повышения квалификации Центр проводит конференции, конкурсы, сборы участников и т.д. Проходит это на базе Центра в Подмосковье – живое общение в виде тренингов, консультаций, обмена опытом.
– Проблемы качества и ответственности самые серьёзные для нас, – говорит Ольга Сергеевна, – потому что это не только имидж юрклиники, но имидж факультета, имидж университета. Поэтому здесь надо быть осторожными.
Какими в таком случае должны быть студенты – представители юрклиники? Какими качествами они должны обладать?
В первую очередь, быть лидерами. Второе – постоянно учиться. Третье – уметь жертвовать собой для других.
– Какой-то студент будет несколько часов общаться с клиентом, а какой-то пойдёт в кино, – иллюстрирует на примере Ольга Сергеевна. – Иными словами, студент-клиницист должен быть готов отдать клиенту своё свободное время.
И, наконец, – быть готовым сделать выбор. Пусть даже элементарный, вытекающий из предыдущего положения: посвятить своё свободное время учёбе или отдыху, или юрклинике и её клиентам. Что выберет студент? Как расставит приоритеты?
– Но студенты юрклиники в этом отношении – гиперответственные, – уверяет Ольга Рогачева.
НА ПРАКТИКЕ
Юрклиника ВГУ как структурное подразделение университета – организация негосударственная, в отличие от разных адвокатских учреждений. Хотя и та, и те оказывают бесплатную юридическую помощь. И, таким образом, вступают в конкуренцию друг с другом. Но юрклиника не проигрывает. Вот пример.
Из реестра многодетных семей исключили мать совершеннолетних детей, отказав ей в бесплатном предоставлении земельного участка. И юрклиника отстаивала в суде позицию: дело не в том, что дети к тому времени уже выросли, а в том, что их мать встала на учёт по предоставлению участка ещё в ту пору, когда ни один из детей не достиг совершеннолетия. За это время государство так и не предоставило многодетной матери полагающийся ей по закону земельный участок. Ответчик – департамент земельных и имущественных отношений Воронежской области – дело проиграл. Истец – юридическая клиника ВГУ – выиграл дело.
Но, как в любой юридической практике, есть такие дела, которые юрклиника считает заведомо проигрышными.
– Здесь перед нами встаёт проблема профессиональной этики юриста, – говорит Ольга Рогачева, – проблема отказа в юридической помощи. В положении о юрклинике мы даже прописали правила такого отказа. Казалось бы, мы не можем отказать в бесплатной юридической помощи. Но с другой стороны, как нам быть, если у нас недостаточно правовых оснований? Мы должны осознавать, что есть такие случаи, когда просто нужно отказать в юридической помощи, потому что здесь мы бессильны. Хотя неправильно будет открыто признаться клиенту в собственном бессилии (в идеале клиент сам должен это понять) – мы должны дать ему советы и варианты выходов из ситуации.
Бывает и по-другому – когда в конфликт вступают понятия «судебное решение» и «справедливость». Приходит, например, в юрклинику клиент – рассказывает о своей проблеме, показывает заключение суда. И в юрклинике понимают, что решение несправедливо. Но с точки зрения права всё в порядке. И тогда юрклиника тоже бессильна.
А вот – из профессиональной этики: в федеральном законе о бесплатной юридической помощи прописаны несколько категорий граждан, имеющих льготы и преимущества в получении такой помощи – это, как правило, малоимущие, пенсионеры и люди, нуждающиеся в социальной защите. Юрклиника старается не акцентировать внимание на этих категориях и помогает всем, кто приходит к ней за помощью.
– Был ещё и такой случай, – вспоминает примеры из практики юрклиники Ольга Рогачева, – два раза к нам приходила за консультацией женщина, которая потом на основе наших консультаций давала консультации другим людям. И за это брала с них деньги. На третий раз мы её поймали – и на её требование снова проконсультировать отказали. Написали причину отказа, всё как полагается. Конечно, можно, было и судиться, но мы не стали – отпустили с миром.
В ИДЕАЛЕ
24 сентября 2021 года приказом ректора за юридической клиникой ВГУ были закреплены помещения, расположенные по адресу: ул. Фридриха Энгельса, д. 10.
Ребятам были нужны рабочая атмосфера и общение, которых на юрфаке (до этого юридическая клиника ВГУ располагалась именно там), по мнению самих клиницистов, не достаточно. Приходилось «мыкаться» по аудиториям, искать свободные от занятий помещения…
Теперь у клиницистов появилось собственное место, где они могут встречаться, делиться идеями, устраивать мозговые штурмы и т.д. Плюс – ощущение общности, причастности к одному месту, которое каждый будет считать своим.
Давайте напоследок помечтаем: какой будет юридическая клиника ВГУ к своей следующей круглой дате?
В первую очередь – со штатным расписанием. В него обязательно войдут кураторы-профессионалы – практикующие юристы, адвокаты, судьи, которые будут обучать студентов-клиницистов: читать им лекции, проводить мастер-классы и, таким образом, давать реальные, практические знания – такие, которые позволят студентам ещё на этапе обучения в вузе трудоустроиться.
– Хотя сегодня, как мне кажется, ни университет, ни студенты не готовы полностью к такому, ориентированному на профессию и практику, обучению, – размышляет Ольга Сергеевна. – Есть понятие «практические кафедры» – когда на кафедрах работают практики-профессионалы, читающие практико-ориентированные курсы. Именно этого не хватает сейчас юрклинике. В идеале мы должны прийти к тому, что обучение в юрклинике будет вестись не только мной и старшекурсниками юрфака, но и профессионалами-практиками, которые будут делиться своими навыками, опытом, проводить различные мастер-классы – одним словом, работать на качество профессии.
Что ж, до следующей круглой даты юрклиники ВГУ ещё… В общем, время есть – не будем его терять. За работу!
Павел Пономарёв
Фото: из архива героев публикации
